Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) 于 4 月 7 日发布了落实《GENIUS 法案》的关键拟议规则，旨在为美国银行体系内的稳定币发行构建严格的审慎监管框架。该提案明确规定所有受监管的许可支付稳定币必须以 1:1 比例持有美元现金、受保存款及短期国债等合格资产作为储备，且这些储备资产必须与其他业务完全隔离并进行每日监控。这一举措标志着监管机构试图在稳定币采用率攀升的背景下，通过制度化手段消除系统性金融风险隐患。

与此同时，规则设定了明确的赎回时效与大额交易报告机制，发行人须在两个工作日内处理多数赎回请求，对于单日超过 10% 的大额提款则必须立即向监管机构报备。针对新进入市场的发行人，监管层设定了头三年至少持有 500 万美元资本的要求，同时强制维持覆盖 12 个月运营支出的流动性缓冲，尽管更广泛的长期资本框架细节仍需后续反馈确认。

据午方 AI 监测显示，该提案在风控模型中显著提升了合规门槛，要求发行人必须通过反洗钱及制裁合规认证，并部署独立的网络安全控制与审计流程以防止非法金融活动渗透。值得注意的是，规则进一步厘清了存款保险的适用范围，明确银行持有的稳定币储备被界定为公司存款而非个人存款，因此标准存款保险不直接延伸至终端用户，但符合法律定义的代币化存款将在现有银行法下获得同等对待。

该提案已在联邦公报发布并开启为期 60 天的公众评论期，这是 FDIC 继 2025 年 12 月提出申请程序草案后的第二次重大规则制定，预示着美国银行系统内稳定币发行的结构性路径已初步成型。