據 Woofun AI 消息，美國財政部在《聯邦公報》發佈通知，正式啓動針對 Genius 法案的 60 天公衆意見徵詢期。財政部長斯科特·貝森特將該法案定義爲"具有里程碑意義的框架與清晰規範"，強調其核心目標是通過提供監管確定性，促使企業"在美國實現創新與發展"，進而鞏固並增強美元的全球地位。

這一政策動向標誌着支付類穩定幣監管從原則性指引轉向具體執行層面的關鍵轉折。

規則的核心在於釐清'在美國境內發行'與'向美國境內人士提供服務'的法律邊界，這直接決定了哪些主體必須獲取聯邦或州級許可。自 2027 年 1 月 18 日起，未經適當許可的企業將被禁止在美國境內發行支付類穩定幣。

值得注意的是，該紅線不僅約束本土實體，更延伸至境外平臺。Woofun AI 整理數據顯示，即便交易所或數字資產服務提供商註冊地在海外，只要其向美國客戶提供穩定幣服務，即被視爲違規。

這一界定旨在封堵監管套利空間，確保所有觸及美國市場的穩定幣活動均納入合規框架，無論其物理服務器或法律實體位於何處。

針對境外發行的支付類穩定幣，合規時間表呈現階梯式收緊特徵。同樣從 2027 年 1 月 18 日開始，除非發行方所在司法管轄區與美國存在互惠安排，且發行方能遵守美國的合法指令，否則數字資產服務提供商不得允許美國用戶接觸此類資產。更爲嚴苛的限制將於 2028 年 7 月 18 日生效，屆時僅持牌機構發行的穩定幣方可向美國客戶提供。

這意味着，海外企業的市場準入資格將完全取決於美國財政部對其是否實質服務於美國市場的判定，合規成本與法律風險將顯著上升，迫使全球穩定幣發行方重新評估其業務架構與市場策略。

此次徵詢並未引入新的準備金要求，也未指定批准特定發行方或強制交易所下架任何穩定幣，其焦點純粹集中於管轄權的界定。對於總部、發行實體及用戶分散在多個司法管轄區的企業而言，如何判定用戶所在地、穩定幣流通路徑及境外合規方式成爲關鍵議題。美國財政部正通過 Regulations.gov 收集來自穩定幣發行方、銀行、技術供應商及公衆的反饋。這並非最終版本規則，但 60 天內的意見將直接塑造 Genius 法案落地後的市場格局，決定哪些發行方及其產品能繼續服務於美國客戶。