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據 Woofun AI 消息,美國證券交易委員會 (SEC) 於週二意外發布首項加密貨幣資產監管 (Cryptocurrency Asset Regulation) 擬議規則,標誌着該機構首次大規模介入數字資產領域。SEC 主席保羅·阿特金斯 (Paul Atkins) 此舉旨在填補立法空白,確立針對數字資產的首項永久性監管框架。此前原定於 8 月 14 日 (August 14) 召開的會議因意外的日程安排問題 (unexpected scheduling issues) 被取消,此次突襲式發佈凸顯了監管緊迫性。
該擬議規則爲加密貨幣證券發行開闢了兩條具體路徑:其一,允許在四年 (4 years) 內一次性發行總額不超過 500 萬美元 ($5 million) 的證券;其二,允許每年 (annually) 發行總額高達 7500 萬美元 ($75 million) 的證券。
Woofun AI 整理數據顯示,無論選擇哪條路徑,發行方均需向投資者提供基於特定原則的披露信息。值得注意的是,適用第二條高額度豁免的發行方,還必須提交財務報表 (financial statements) 並遵守持續報告要求 (ongoing reporting requirements)。
此外,規則明確某些資產無需被視作證券法意義上的投資合約 (investment contract),一旦發行方履行完所有管理職責,即可獲得安全保障。
SEC 正邀請公衆和行業相關方在 60 天 (60 days) 內提交意見函,隨後將用數月時間研究反饋以擬定最終版本。這一進展與尚未成型的'創新豁免' (Innovation Exemption) 計劃形成對比,後者目前仍停留在概念階段。此次規則的快速推進,反映了 SEC 在國會立法滯後背景下,試圖通過行政手段建立臨時秩序的努力,同時也爲市場參與者提供了明確的合規預期。
宏觀層面,美國國會 (U.S. Congress) 仍在努力利用下個月剩下的最後三週 (last three weeks of next month) 時間來完成《《數字資產市場清晰法案》》。此後,國會將進入漫長的休會期,直至中期選舉 (midterm elections) 結束。阿特金斯強調,只有通過立法才能制定出足夠穩健的規則,保護當前努力不致因未來不當監管措施而付諸東流。這是繼 SEC 多次嘗試後,首次以擬議規則形式明確加密資產監管路徑,但最終規則的不確定性仍取決於國會立法進程。