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据 Woofun AI 消息,美国货币监理署 (OCC) 向位于佛罗里达州贝港群岛的 World Liberty Trust Company, National Association 颁发了初步附带条件授权,正式确立其全国性信托银行的法律实体身份。
这一监管突破意味着该机构已获准组建实体并筹备运营,但在通过最终审查前严禁开展任何银行业务,标志着 World Liberty 在构建合规金融基础设施方面迈出关键一步。
业务层面的核心变动在于资产托管权的转移。目前,BitGo Bank & Trust 担任 1 美元稳定币的独家发行方及托管方,而新设立的信托公司计划从 BitGo 手中全面接手该稳定币的储备资产及相关负债。
值得注意的是,这种转换仅针对已处于托管状态的资产,旨在将发行、储备管理以及资产托管功能整合至同一家受联邦监管的机构内,而非将其转变为通用型加密货币交易所。根据豁免条款,1 美元的发行与赎回在初期无需支付任何费用。该银行由 WLTC Holdings LLC 全资拥有,World Liberty Financial LLC 为其间接共同所有者。
尽管获得联邦监管背书,World Liberty Trust Company 明确界定自身为具有特定职能的全国性信托银行,而非接受联邦保险存款的传统银行。该公司承诺不依据《银行控股公司法》成为银行,也不申请成为受保险保护的存款机构或美联储主账户持有人。因此,1 美元仍属于支付类稳定币,持有者无法获得美国联邦存款保险公司 (FDIC) 的保护。
此外,此次授权明确排除 World Liberty Financial 的治理 token,这一界限也是此前引发公众反对意见的主要原因之一。
Woofun AI 整理数据显示,针对潜在的利益冲突,监管机构进行了严格审查。美国货币监理署收到了四名反馈者提交的七条意见,主要担忧 World Liberty Financial 购买资产、外来投资以及可能与唐纳德·特朗普总统、其家族以及威特科夫家族成员之间存在利益冲突。由于拟设立的银行不处理治理 token,且 World Liberty Financial, Inc. 及其外国投资者非直接参与方,相关资产购买问题被排除在章程审批范畴之外。
为化解关切,三家间接投资者 DT Marks SC LLC、StringZ Holdings RSC (DE) LLC 以及 AMGUS LLC 签署了被动义务承诺。这些机构同意不寻求银行董事会席位,不获取重要的非公开信息,也不影响银行的定价、投资、人事安排及运营决策。若某投资者持有 10% 及以上有表决权股份,超过 9.9% 的投票权须按比例代表制交由管理层掌控。DT Marks 董事长埃里克·F·特朗普作为签署方之一,此举将金融所有权与对银行运营的控制权分离,但并未消除背后的经济利益。
资本金与流动性要求构成了合规运营的基石。World Liberty Trust Company 必须维持至少 2000 万美元的一级资本,其中要么 50% 以合格流动资产形式存在,要么至少有 1000 万美元为流动资产。
此外,还需额外准备覆盖 180 天运营开支的流动性缓冲资金,且同类资产不得重复计算。这些资金独立于支撑 1 美元稳定币的储备池,专用于信托公司自身运营。上述资本及流动性要求在银行成立的头三年内持续有效。在此期间,任何对产品、服务或风险限额的重大调整,必须提前 60 天通知美国货币监理署并获得书面同意。
同时,该银行必须严格遵守《GENIUS 法案》及其未来实施规则。若稳定币相关活动不符合要求,监管机构有权要求其停止此类活动或放弃相关业务,确保联邦监管框架下的风险可控。
时间线与最终授权条件设定了明确的执行路径。筹备方必须在 8 月 14 日决定下达后的 12 个月内,即 2027 年 8 月前筹集到所需资本,除非获得特殊情况下的延期。银行必须在 18 个月内,也就是 2028 年 2 月前开业。在计划开业前至少 60 天,筹备方需确认各项要求已满足并申请开业前的审查。
此外,银行须聘请独立的审计师,制定安全及信息系统规划,并建立涵盖《银行保密法》、反洗钱要求以及制裁合规的运营控制机制。若支撑审批的信息发生重大变化,美国货币监理署有权修改、暂缓或撤销其授权。在获得最终授权前,BitGo 仍将是 1 美元稳定币的发行方及托管方。
这一监管路径为 World Liberty 提供了接管基础设施的合法途径,而非强制现有银行交出职能,体现了监管机构在创新与风险之间的平衡策略。