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7 月 1 日標誌着歐洲加密監管從過渡期正式邁入執行期,對於用戶而言,App 能否打開僅是表象,核心在於賬戶條款背後的法律實體是否已獲 MiCA 授權。MiCA 作爲歐盟統一的加密資產監管框架,將原本分散在各成員國的 VASP 登記升級爲歐盟層面的統一準入規則,其核心概念 CASP(加密資產服務提供商)涵蓋了從穩定幣發行到託管、兌換及訂單執行的全鏈條服務。午方 AI 梳理發現,該框架下不同規則的生效時間存在明確階梯:MiCA 於 2023 年 6 月 29 日生效,資產參考代幣(ART)和電子貨幣代幣(EMT)規則自 2024 年 6 月 30 日適用,而針對 CASP 的核心授權規則則自 2024 年 12 月 30 日起正式實施。這一時間線直接解釋了爲何歐洲證券與市場管理局(ESMA)在 2026 年 4 月 17 日的聲明中發出明確提醒,也構成了幣安在 6 月 16 日突然表態的背景。路透社援引知情人士稱,隨後幣安回應表示過去 18 個月一直與監管機構保持建設性溝通,並聲稱希臘監管機構已完成審查且認爲申請符合要求,但歐洲用戶仍需等待其在 2026 年 6 月 30 日前給出的最終安排及官方授權名單的定局。
監管邏輯的劇變首先體現在市場準入規模的劇烈收縮。Coincub 數據顯示,截至 2024 年底,歐洲在舊有框架下共有超過 3167 家虛擬資產服務提供商,其中馬耳他登記了 1400 餘家,立陶宛超過 530 家,兩者合計佔比約 61%。
然而,ESMA 官網更新的「臨時 MiCA 登記冊」顯示,目前僅有 216 條法律實體記錄進入 MiCA 授權體系。午方 AI 注意到,這 216 條記錄並非舊數據的簡單篩選,而是基於全新監管標準的確權結果,其中盧森堡以 52 條記錄領跑,荷蘭、法國、馬耳他緊隨其後。在服務類型分佈上,147 條記錄包含託管服務,131 條包含轉賬服務,114 條包含法幣兌換,而僅有 15 條記錄明確包含運營加密資產交易平臺的資格。這種細分意味着競爭單位已從品牌層面下沉至具體的法律實體,一個品牌可能對應多個實體,如 Kraken 在愛爾蘭擁有兩條記錄,Bitpanda 則橫跨奧地利、德國和馬耳他,用戶必須穿透品牌查看實際服務公司的授權狀態。
與此同時,監管的「負面清單」機制也已啓動,明確識別出無牌運營主體。ESMA 披露的非合規或警示實體名單中包含 149 條記錄,其中 147 條來自意大利監管機構 CONSOB,另有荷蘭 AFM 和斯洛伐克 NBS 各 1 條。
值得注意的是,荷蘭 AFM 明確記錄 MEXC Global 在未取得 MiCA 牌照的情況下向荷蘭提供服務,這標誌着監管已進入實質性的執法識別階段。在合規陣營中,Coinbase、OKX、Bybit、KuCoin、Gemini、Bitstamp 以及 Backpack EU 等主流平臺的相關實體已通過盧森堡、愛爾蘭等國取得授權,而 Bitpanda、Bitvavo 等本地化平臺則憑藉業務主體與監管歸屬的本地化優勢佔據一席之地。午方 AI 分析認爲,傳統金融機構如 BBVA、Revolut、eToro 以及專業託管商 Zodia 的加入,表明 MiCA 框架下的競爭已不再侷限於交易所,而是擴展至整個金融基礎設施生態。
除了 CASP 授權,穩定幣發行的合規同樣是 MiCA 的重頭戲。ESMA 將 ART(資產參考代幣)和 EMT(電子貨幣代幣)發行方單獨列表,目前 EMT 發行方表格已收錄 40 條記錄,涉及 Circle、Paxos、Société Générale 等主體,而 ART 發行方表格暫未顯示條目。ESMA 2025 年報進一步揭示了監管的深層意圖:通過採購歐盟層面的加密市場監測工具,實現鏈上與鏈下數據的實時收集與共享警報生成。
這意味着未來的監管重點將從靜態的牌照發放,延伸至動態的交易監測、市場濫用識別及跨國協作。對於幣安、Bitget、HTX/Huobi、Bitfinex 等暫未出現在臨時登記冊中的平臺,雖然不排除其通過其他實體申請或調整服務範圍的可能性,但歐洲市場的競爭變量已發生根本性改變。用戶規模和品牌聲量不再是唯一通行證,具體的法律實體授權、服務權限範圍以及資產披露框架,將成爲決定誰能留在歐洲市場的核心座標。