据 Woofun AI 消息，花旗集团首席执行官简·弗雷泽明确表态支持美国《清晰法案》，视其为强化金融体系的关键举措，但强调其中关于稳定币奖励的条款亟需完善，以消除法律定性模糊带来的合规隐患。

该法案正式名称为"支付用稳定币清晰法案"，是一项拟议中的美国联邦法律，旨在为支付类稳定币建立明确的监管框架。其核心目标在于规范稳定币的发行、担保及赎回方式，从而保护消费者权益并维护金融稳定。作为国会数字资产监管讨论的焦点，该法案的推进被视为明确联邦法规、推动更多机构参与数字资产领域的重要信号。福克斯商业频道此前报道了弗雷泽的观点，反映出各大金融机构正密切关注这一立法进程，尽管支持带有条件，但明确规则有望加速行业整合。

争议焦点集中于向稳定币持有者支付利息或奖励的法律定性。目前多数发行方未将储备资产收益率分配给用户，而法案对此的处理引发了此类奖励应被视作证券还是存款的疑问，进而可能触发额外监管要求。

据 Woofun AI 整理，银行业迫切希望厘清稳定币奖励与现有金融法规（特别是计息账户法规）的关联，弗雷泽指出目前正致力于改进相关条款，以确保合规路径清晰。

稳定币流通量已达数十亿美元级别，在支付和交易领域的应用引发全球监管机构重视。明确的美国监管框架能提供法律确定性，降低潜在风险；反之，设计不当的法规可能抑制创新或滋生套利空间。

尽管银行因法律环境不明而持谨慎态度，但弗雷泽的支持反映出行业对明确规则的迫切需求。若法案以合理条款通过，将为稳定币更广泛应用铺平道路，实现推动创新与保护消费者的平衡。