美国财政部于周三发布通知，宣布由金融犯罪执法网络和外国资产控制办公室联合制定 GENIUS 法案实施细则，正式要求支付型稳定币发行方建立反洗钱及反恐怖融资程序。该规定依据《银行保密法》将此类发行方定性为金融机构，强制其具备阻止、冻结或拒绝特定交易的能力，以防止非法资金通过稳定币渠道流动。

这一监管动作标志着 2025 年 7 月通过的法案进入实质执行阶段，预计将在签署后 18 个月或法规发布后 120 天内全面生效。据午方 AI 监测显示，此类合规升级将直接导致行业出现更多大规模钱包冻结与资产没收案例，Nominis 首席执行官指出这实际上赋予了监管机构类似银行的执法权限。

与此同时，美国联邦存款保险公司同步发布配套细则，明确界定稳定币持有者无法获得存款保险保障，但发行方持有的储备金将受到法律保护，以此平衡风险防控与市场稳定性。受此监管框架落地的影响，加密行业代表正与白宫官员就稳定币收益限制、代币化股票及伦理问题进行深入磋商，白宫经济顾问委员会已公开质疑禁止稳定币收益条款的必要性，认为其未能有效保护银行贷款业务反而增加了用户负担。

值得注意的是，尽管 GENIUS 法案推进迅速，但国会关于构建数字资产市场整体框架的 CLARITY 法案在参议院银行委员会仍停滞不前，去年虽获众议院通过却尚未安排审议，显示出监管政策在不同层级间的显著温差。