據 Woofun AI 消息，美國參議院多數黨領袖約翰·圖恩於 8 月 6 日正式確認，備受矚目的《清晰法案》（CLARITY 法案）無法在當月完成投票，立法進程被迫延後至 9 月 14 日議員重返華盛頓後審議。

這一決定徹底打破了此前關於休會前採取行動的市場預期，標誌着加密貨幣監管立法的關鍵節點發生根本性轉折。

市場情緒隨之劇烈降溫，預測機構對法案前景的評估出現斷崖式下跌。Polymarket 平臺上關於該法案能否在 2026 年底前成爲法律的合約概率，已從今年早些時候的 80% 以上暴跌至目前的 14%。

深層原因在於共和黨談判代表未能解決與銀行監管、道德規範及非法金融活動相關的核心爭議，而這些問題的解決是獲得 60 票贊成以推動法案進展的必要條件。共和黨內部的分歧進一步加劇了立法難度，堪薩斯州參議員傑裏·莫蘭明確表示，在支持該法案之前，他要求看到對傳統銀行更有利的修改。支持傳統銀行的人士擔憂，加密貨幣產品可能吸引客戶從傳統銀行撤資，從而減少可用於放貸的資金；而加密貨幣公司則反駁稱，延長限制措施實際上是在保護傳統銀行免受競爭威脅。

儘管湯姆·蒂利斯和安傑拉·奧索布魯克斯兩位參議員曾在 5 月試圖縮小雙方分歧，提出將被動獎勵與交易及其他活動相關的激勵措施區分開來，但銀行界認爲這種妥協仍不夠徹底，導致問題在休會前夕依然懸而未決。

Woofun AI 整理數據顯示，這種結構性矛盾使得原本脆弱的兩黨聯盟面臨解體風險，立法所需的共識基礎正在迅速流失。

與此同時，民主黨方面的反對聲音同樣構成了巨大阻礙。克里斯·範·荷倫參議員代表了民主黨整體的反對態度，他指出《清晰法案》'尚未準備好正式實施'，並強調金融穩定及非法金融活動等方面的問題仍未得到妥善解決。時間窗口的擠壓使得局勢更加緊迫，參議院將於 9 月 14 日重新開會，但隨後又將在 9 月 21 日再次休會。下一次會議期從 10 月 5 日開始，持續到 11 月 6 日，這意味着在議員們爲中期選舉做最後準備而分散之前，他們在華盛頓只剩下大約 14 個工作日。在此期間，該法案不得不與政府撥款、人事任命以及其他尚未處理的立法議題爭奪寶貴的討論時間。即便能在那段時間內獲得所需的 60 票支持，流程也遠未結束——任何與衆議院已經通過的版本存在差異的參議院版本都需先進行協調，之後才能送交特朗普簽署。

如果在 10 月休會前無法取得實質性進展，該法案很可能會被推遲到 11 月和 12 月的選舉後過渡會議期處理，而那個時期美國國會通常面臨着大量未完成的工作。更大的截止日期則是 1 月，屆時現任國會任期即將結束，任何在那時仍未完成審批流程的法案都將失效，不得不在下一屆國會中重新提出並推進。

儘管遭遇挫折，加密貨幣行業的高管們和說客們仍將 9 月視爲挽救這項對美國加密貨幣行業未來發展至關重要的法案的最後機會。卡博內表示，'鬥爭遠未結束'，該組織將在未來幾周努力縮小剩餘的分歧。他提到了數百頁的修訂內容、關於美國證券交易委員會和美國商品期貨交易委員會提名事宜的共識，以及新的道德規範承諾，同時指出加密貨幣行業和銀行行業都做出了妥協。'沒有人能得到所有想要的東西，但每個人都能得到他們所需的大部分。

目前剩下的問題不再是談判，而是是否會有某些團體試圖阻撓或阻礙這項已經獲得兩黨廣泛支持的法案。'他呼籲參議院領導人儘快對該法案進行投票，稱數百萬持有加密貨幣的美國人正在關注這一進程。當議員們於 9 月 14 日返回後，支持者們將面臨終極考驗：是否有足夠的共和黨和民主黨人能夠團結起來，推動《清晰法案》在參議院獲得通過。這是繼年初市場波動之後，行業面臨的又一次制度性壓力測試，9 月的復會將決定該法案是走向終結還是迎來轉機。