美国商品期货交易委员会（CFTC）新主席迈克尔·塞利格正式宣示该机构已具备监管规模高达 3 万亿美元的加密货币市场的准备，但国会层面关于市场结构的立法时间表仍不明朗。在阐述其任职头 100 天的核心纲领时，塞利格强调 CFTC 是负责监管预测市场的唯一法定机构，并明确将针对预测市场制定与加密行业同频的监管规则，试图在《CLARITY 法案》僵局中确立联邦层面的统一执法标准。

午方 AI 获悉，在塞利格的领导下，CFTC 正通过行政协调与规则重塑展现比前几届政府更为宽松的数字资产监管姿态。今年 3 月，CFTC 与证券交易委员会（SEC）签署谅解备忘录，旨在强化双方在数字资产等交叉领域的监管合作。尽管市场普遍预期相关立法可能进一步巩固 CFTC 对非证券类数字资产的管辖权，但 SEC 仍坚持将其认定为证券的代币纳入自身监管范畴，双方职权边界的拉锯战将持续存在。

当前立法进程的核心阻滞点在于参议院审议中的《CLARITY 法案》，该法案因围绕稳定币收益分配等敏感条款存在争议，迟迟未能通过委员会审批。塞利格指出，预测市场作为信息发现的高效工具，依据《商品交易法》理应归属 CFTC 管辖，这一立场直接回应了近期针对 Kalshi、Polymarket 等平台的合规性质疑，试图以联邦专属管辖权终结各州当局的碎片化调查。

针对部分州当局及联邦立法者以涉嫌违反博彩法规或政客利用内幕信息牟利为由发起的调查，CFTC 表现出强烈的排他性执法意愿。塞利格明确声称 CFTC 对预测市场拥有“专属管辖权”，并警告将对任何挑战其权威的法律行动予以反击。这种强硬姿态旨在厘清事件合约的法律属性，防止地方性监管重叠导致的市场不确定性。

CFTC 执法总监大卫·米勒在近期的公开活动中进一步夯实了该机构的法理基础，明确表示预测市场上的事件合约在法律定性上属于“互换交易”而非“赌博行为”，从而确立了其纳入 CFTC 监管框架的合法性。与此同时，部分立法者正推动修正案，拟禁止掌握内幕信息的公职人员在涉及伊朗和委内瑞拉军事行动等特定地缘政治事件中通过事件合约获利，这预示着未来监管细则将在反内幕交易领域变得更加严苛。