韩国执政的民主党正在起草《数字资产基本法》，拟将稳定币归类为外汇支付工具，并要求代币化实物资产的发行必须以托管资产作为支撑。据《首尔经济日报》周三报道，根据该草案，用于跨境交易的稳定币将被视为《外汇交易法》下的“支付手段”，因此相关业务即使没有进行单独注册，也会受到监管。

该草案还要求代币化实物资产的发行方必须根据《资本市场法》将相关资产置于受托管的账户中。如果这些规定得以实施，稳定币和代币化实物资产将会受到现有的金融法规的约束，跨境流动将受到更严格的监管，同时相关资产的托管要求也会得到明确规定。截至周三，Cointelegraph 尚未能够通过韩国国会的公开文件独立核实这些草案条款的具体内容。

此外，《首尔经济日报》还报道称，该草案在特定范围内免除了某些稳定币支付行为的外汇报告义务；同时，草案也禁止发行方向持有价值稳定的数字资产的人士支付利息，无论这种激励措施被如何命名。报道称，该草案还要求金融服务委员会制定技术标准，以确保不同数字资产网络之间的互操作性。这种监管思路与韩国中央银行早先提出的意见是一致的。

1 月 27 日，韩国央行行长李昌勇警告称，以韩元计价的稳定币可能会给资本流动管理和外汇稳定带来挑战，这一观点进一步加剧了关于如何监管国内稳定币的讨论。在代币化实物资产方面，该草案要求发行方必须根据《资本市场法》将相关资产置于受托管的账户中。报道称，这一规定意味着代币化资产的发行必须遵循现有的托管框架。

不过，据报道，草案中并未涉及交易所有权限制以及针对稳定币发行方的银行相关要求等关键问题。这些内容的缺失反映出人们在如何监管稳定币方面存在较大分歧。12 月 31 日，由于在稳定币监管及发行方要求等方面存在分歧，韩国的《数字资产基本法》的立法进程一度被推迟。